Assassinner Peace: Comment le meurtre de Bernadotte a mis fin au rêve à deux États
L'Assemblée générale des Nations Unies n'a (12 septembre) que la Déclaration de New York sur la solution à deux États entre Israël et la Palestine. Un jour plus tôt, le Premier ministre israélien Netanyahu a promis qu'un «État palestinien ne sera pas établi».
Israël a réussi à obtenir 10 voix, dont celles des États-Unis, sur l'Assemblée générale de 193 membres. Où cette évolution nous mène-t-il? Examinons le dilemme à la lumière de certains développements historiques.
Assassinat du comte Bernadotte
La position de plus en plus agressive d'Israël contre les Palestiniens et d'autres États voisins a maintenant convaincu la plupart des États européens de représenter une solution à deux États à la crise palestinienne presque centenaire. Dan Steinbock, analyste politique américain des affaires internationales, a suggéré dans un article publié dans Modern Diplomacy il y a quelques mois, « la solution à deux États est décédée à Jérusalem le 17 septembre 1948 ». Quelle est la signification de cette date, il y a 77 ans? Pour comprendre cela, il faut explorer les implications de cette date.
Le 17 septembre 1948, des terroristes israéliens ont assassiné le diplomate suédois et le chef de la Croix-Rouge, le comte de Folke Bernadotte en plein jour à Jérusalem. Cependant, malheureusement, très peu de gens connaissent l'homme remarquable qui a consacré sa vie à l'humanité. Les trois assassins, dont l'un, Yitzhak Shamir, un mentor de Benjamin Netanyahu, qui est devenu plus tard le Premier ministre israélien, a perçu Bernadotte comme un goon antisémite.
Bernadotte n'était pas un homme ordinaire; Pendant les années de guerre, il avait réussi à négocier avec l'administration nazie allemande la libération d'environ 450 juifs danois et plus de 30 000 prisonniers non juifs d'un camp de concentration. La plupart des dirigeants et diplomates politiques contemporains l'ont tenu en haute estime. Dans les Nations Unies nouvellement établies, il a développé certains principes d'action humanitaire représentant l'organisme mondial qui a ensuite exposé les bases de l'agence de secours des Nations Unies et des œuvres (UNRWA) – une institution que la plupart des membres de la communauté internationale détiennent avec admiration, mais Israël accuse d'être antidémitique. En gardant les contributions de Bernadotte en temps de guerre, l'organisme mondial lui a chargé de rédiger un plan pour diviser le territoire en parties arabes / palestiniennes et juives pour garantir la paix permanente dans la région.
Le comte était conscient de la sensibilité de sa mission: il connaissait le sort du peuple juif en Europe et le désir britannique de les régler en Palestine. Il était également au courant des désirs des États-Unis et de l'Union soviétique qui favorisait fortement la migration juive vers la Palestine. Après avoir reçu la mission des Nations Unies pour faire la médiation entre les Juifs et les Palestiniens, il a noté dans son journal les difficultés qu'il a rencontrées. Il a écrit: « Il faut garder à l'esprit les aspirations des Juifs, les difficultés politiques et les différences d'opinion des dirigeants arabes » pour aborder la question. Il a également noté qu'il faut garder les intérêts stratégiques de la Grande-Bretagne, l'engagement financier des États-Unis et de l'Union soviétique, l'issue de la guerre et enfin l'autorité et le prestige des Nations Unies. »
Le comte Bernadotte était fier et confiant de sa responsabilité. Il a refusé de prendre des précautions pour sa sécurité personnelle. Cependant, quatre assassins portant des uniformes de Tsahal l'ont tué dans le quartier juif de Jérusalem, un jour après avoir soumis ses recommandations. Il retournait à Jérusalem après une réunion où il s'est engagé dans la négociation avec diverses parties de la région. Pourquoi a-t-il été assassiné? Qui l'a tué? Quelle était l'intention de ses tueurs? Qu'est-ce que ses assassins voulaient réaliser en l'éliminant? De plus, finalement, pourquoi Dan Steinbock pense-t-il que son assassinat a contribué à la disparition de la solution à deux États? Soixante-dix-sept ans plus tard, les dirigeants européens ont de nouveau rendu ces questions pertinentes pour la paix mondiale aujourd'hui.
Pourquoi Bernadotte a-t-il été assassiné
Conformément à la résolution des Nations Unies, Bernadotte a recommandé le retour de tous les réfugiés, y compris ceux qui ont été déplacés pendant la première Nakba et ceux qui ont été déplacés pendant la guerre de 1948. Il a également recommandé, comme stipulé dans la résolution des Nations Unies, l'internationalisation de la ville de Jérusalem. Les Israéliens étaient fortement opposés à ces deux recommandations. Ici, il faut noter que Bernadotte avait déjà révisé ses recommandations antérieures pour répondre aux demandes juives. Il faut également noter que la plupart des Palestiniens et des Arabes voisins étaient opposés à la fois à la résolution des Nations Unies sur le sujet et aux recommandations de Bernadotte. Cependant, ils n'avaient guère de poids dans le processus décisionnel des Nations Unies. Les Israéliens ont reçu un fort soutien de la part des nations occidentales, et Bernadotte tentait de répondre aux demandes juives. Dans le processus, l'idée de la solution à deux états est apparue.
La première question que nous devons aborder à cet égard est de savoir comment l'idée à deux états a émergé. Les autorités du mandat britannique ne préconisent pas la partition; Il s'agissait notamment du premier haut-commissaire, Herbert Samuel, qui voulait assurer la migration et le règlement des Juifs européens en Palestine. Cependant, bientôt les Palestiniens ont ressenti la pression parce que l'administration a favorisé les colons sur les droits de la population autochtone. Des manifestations palestiniennes croissantes ont convaincu l'administration du mandat de séparer les migrants des Palestiniens autochtones et, à la suite d'une perturbation importante en 1936-1937, les autorités ont constitué la Commission de la peau, qui a recommandé de diviser le territoire entre les Juifs et les Palestiniens. En 1947, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté la résolution 181 qui a offert l'idée de la partition de la Palestine sur la scène internationale. Fait intéressant, en moins d'un an, le médiateur des Nations Unies sur l'affaire a été assassiné – une date que Steinbock identifie comme la date de disparition de la solution à deux États. Le corps mondial s'est-il trompé avec l'idée d'une solution à deux États à la crise la plus critique auquel le monde est confronté aujourd'hui? Examinons plus en détail cette question.
Israël a blanchi l'épisode d'assassinat de Bernadotte
Le représentant d'Israël à l'organisme mondial à l'époque, Abba Eban – un diplomate très éloquent qui a ensuite été ministre des Affaires étrangères d'Israël, a transmis au Conseil de sécurité de l'ONU son « sentiment profond du gouvernement de l'abhorrence de ce crime brutal qui a coûté la vie d'un serviteur des nations contre les États-Unis qui ont lancé le processus de médiation et de conciliation ». » Il a également assuré au Conseil de sécurité que son gouvernement considérait le cas comme un acte de terrorisme et traiterait l'affaire comme un acte pénal. Cependant, toutes les assurances ont été diluées avec le temps. En fait, ils sont devenus des héros aux yeux de nombreux Israéliens, ajoutant de la crédibilité à leur carrière politique. Comme nous l'avons noté plus tôt, l'un d'eux est devenu le Premier ministre d'Israël.
La plupart des pays occidentaux ont initialement soutenu l'idée de partitionner la Palestine. Cependant, certains intellectuels juifs américains éminents, tels que le rabbin Judah Leon Magnes, un expert en études juives et le premier chancelier et président de l'Université hébraïque de Jérusalem, pensaient que la partition de la Palestine serait économiquement non viable et non durable. Il a également prédit que la partition conduirait à une guerre sans fin en Palestine. Ce n'est que des développements historiques ultérieurs ont démontré à quel point les vrais magnins étaient! Associant le traitement par les Palestiniens par Israël au cours des dernières décennies, de nombreux autres universitaires juifs, tels que Ilan Pappe, Avi Salom, Jeffrey Sachs et bien d'autres, ont exprimé leurs réserves sur la viabilité d'un État palestinien mal équipé et d'un puissant État israélien existant côte à côte.
De plus, la résolution des Nations Unies du 29 novembre 1947 a exigé le retour de tous les réfugiés palestiniens dans leurs maisons d'origine, et les deux États maintiennent une union économique. L'ONU s'assurera-t-il que cela se produit? Israël acceptera-t-il toutes les conditions stipulées dans les recommandations originales et dernières des Nations Unies sur le sujet? Israël acceptera-t-il l'idée de Jérusalem en tant que ville internationale sous contrôle international? La solution à deux États exige une réponse positive à ces questions.
Le récit défectueux d'Israël
Au cours des dernières décennies, Israël a entrepris une campagne académique et médiatique agressive pour saper les droits palestiniens. Il a introduit l'idée de « faire la floraison du désert », « d'abord de sécurité », « terre pour la paix », « No Partner for Peace », « Nous avons fait une généreuse offre », « démocratie défensive », « tous les Palestiniens sont terroristes », « Jérusalem: la capitale éternelle et indivisible », « un conflit sans solution », « normalisation sans la vente », et beaucoup plus. Aucune de ces idées n'est enracinée dans la réalité.
Les mensonges israéliens répétés ont convaincu de nombreux occidentaux, les Américains en particulier, sur les réalités manufacturées en Palestine. Cependant, la guerre d'Israël à Gaza exposait maintenant ces mensonges au public. Par conséquent, à notre avis, la solution dite à deux états est destinée à échouer.
Pourquoi l'idée à deux états est destinée à échouer?
La première raison pour laquelle la solution à deux États échoue est que le Premier ministre Netanyahu a promis d'en faire un échec. Les institutions des Nations Unies n'ont actuellement pas le mécanisme pour s'assurer qu'Israël adhère au droit international. La deuxième raison de son échec est l'état d'esprit israélien: les Israéliens semblent croire qu'ils pourraient ignorer toutes les résolutions de l'ONU sur le sujet. Notre compréhension de l'histoire suggère qu'un tel mécanisme n'a jamais été efficace; Cela ne fonctionnerait pas dans le cas d'Israël maintenant. La troisième raison de l'échec de la solution à deux États est la résilience des Palestiniens. Notre connaissance de l'histoire suggère qu'un comportement tel que celui d'Israël n'a changé que les puissances mondiales dominantes; De nouveaux pouvoirs ont émergé de ces crises de l'histoire.
Toute solution durable à de tels conflits exige la reconnaissance de la dignité humaine fondamentale, et la solution à deux États présentée dans le contexte actuel ne reconnaît pas la dignité des Palestiniens. À l'occasion du 77 e anniversaire de l'assassinat du comte Bernadotte, les nations européennes devraient renouveler leur détermination à démontrer leur respect et leur engagement envers l'humanité qu'il a établie.
